Lokale heffingen

Afvalstoffenheffing

Bij de berekening van de tarieven afvalstoffenheffing wordt uitgegaan van 100% kostendekking op begrotingsbasis. In het tarief is rekening gehouden met 21% omzetbelasting.

De kosten die worden toegerekend aan de afvalstoffenheffing nemen in 2020 met € 299.000 toe (2,68%) tot € 11,44 mln. Onder aftrek van inkomsten derden van € 906.000 wordt per saldo € 10,53 mln. aan kosten toegerekend aan het tarief 2020. Dit is een stijging van 0,67% ten opzichte van 2019. Dit is minder dan de verwachte stijging van 1,5% uit de Perspectiefnota 2019.
In de kosten is een storting van € 32.000 in de egalisatiereserve afvalstoffenheffing meegenomen om te voorkomen dat het tarief de komende jaren erg gaat schommelen. In 2021 en 2022 worden forse investeringen in ondergrondse containers, om afvalscheiding te verbeteren, gedaan waarvan de jaarlijkse kosten nu nog niet in het tarief zijn opgenomen. Daarnaast bestaat de kans dat de scheidingsresultaten waarop het tarief voor 2020 is gebaseerd niet worden gehaald waardoor er extra kosten ontstaan.

Voor de berekening van het tarief afvalstoffenheffing wordt uitgegaan van 31.000  huishoudens. Dit zijn er 350  meer dan in 2019.

De raad heeft door het aannemen van motie 29 bij het vaststellen van de perspectiefnota 2016 besloten om met ingang van 2017 een lager tarief op te nemen voor een 1-persoonshuishouden dan voor een meerpersoonshuishouden. Bij amendement 9 op de begroting 2017 is door de Raad besloten dat de gerealiseerde kostenbesparing op het ophalen van het afval voor 50% ten goede moet komen aan de 1-persoonshuishoudens en 50% aan meerpersoonshuishoudens. Dit betekende dat het verschil tussen 1-persoonshuishoudens en meerpersoonshuishoudens in 2017 € 32,17 bedroeg. Sindsdien wordt dit bedrag aangehouden als verschil tussen een 1-persoonshuishouden en een meerpersoonshuishouden. Op basis van bovenstaande en het aantal huishoudens in 2018 (meest recente gegevens) leidt dit tot de volgende tarieven:

Tarieven in afvalstoffenheffing

2019

2020

Verschil in % t.o.v. 2019

Verschil in € t.o.v. 2019

1-persoonshuishouden

€ 321,40

€ 318,88

-0,78%

-€ 2,52

Meerpersoonshuishouden

€ 353,57

€ 351,05

-0,71%

-€ 2,52

Verschil

€ 32,17

€ 32,17

Ontwikkeling aantal huishoudens

Ontwikkeling aantal huishoudens

huishoudens in 2018

huishoudens in 2019

Verschil in
aantallen

1-persoonshuishouden

10.747

10.798

51

Meerpersoonshuishouden

19.660

19.713

53

Totaal huishoudens

30.407

30.511

104

Overzicht kostendekking tarief

(bedragen x € 1.000)

Opbouw kostendekking Afvalstoffenheffing

2019

2020

Verschil in € t.o.v. 2019

Taakveld 0.2 burgerzaken

30

37

7

Taakveld 0.4 Overhead

138

196

58

Taakveld 0.64 belastingen overig

20

21

1

BTW

1.731

1.748

17

Taakveld 2.1 Verkeer en Vervoer

266

278

12

Taakveld 6.3 inkomensregelingen kwijtschelding

540

628

88

Taakveld 7.3 Afval Investeringslasten

70

36

-34

Taakveld 7.3 Afval Beheerskosten

8.099

8.235

136

Taakveld 7.3 Afval Vrijstelling, leegstand en oninbaar

243

225

-18

Taakveld 0.10 Storting in egalisatiereserve afvalstoffenheffing

32

32

Totale kosten

11.137

11.436

299

Taakveld 7.3 Afval Inkomsten derden

677

906

229

Taakveld 7.3 Afval Bruto opbrengst afvalstoffenheffing

10.460

10.530

70

Totale bruto inkomsten

11.137

11.436

299

Financiële toelichting
De lasten zijn aangepast met de prijsindex 1,5%, loonstijging en de stijging van de doorberekende overhead als gevolg van de perspectiefnota 2019. De kosten en opbrengsten van het ophalen en verwerken van het huisvuil die voortvloeien uit het contract met HVC zijn aangepast aan de laatste cijfers van de afvalscheiding, het aantal huishoudens en de prijsontwikkelingen van afvalverwerking en opbrengsten van grondstoffen. Door gestegen dumpingen van afval en de betere toegankelijkheid om hiervan melding te doen is de capaciteit van de handhavers uitgebreid. Als gevolg van deze ontwikkelingen nemen de beheerskosten met € 102.000 en de BTW met € 17.000 toe.
Ondanks dat het de laatste jaren economisch beter gaat, neemt het beroep op kwijtschelding toch toe en vallen de kosten daardoor hoger uit.Tevens zijn er kleine verschillen in doorbelastingen, leegstand en het aantal huishoudens. Als gevolg van betere afvalscheiding nemen inkomsten van het afvalfonds toe met € 229.000.